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Resoconto del Consiglio di Zona 5 del 05/10/2006 orario
di convocazione: 18.30 inizio
formale effettivo alle ore: 18.40 Appello:
32 presenti: 16 su 16 del centrosinistra / 16 su 25 del centrodestra [altri
consiglieri arrivano poi nel corso della serata] Il Presidente del C.d.Z. 5
nomina gli scrutatori: Italiano
(AN), Mondi (FI), Berdot (U) 1 - Approvazione dei
verbali delle precedenti sedute (art. 69, comma 3 e seguenti, Reg. Consiglio
Comunale): il
Presidente del C.d.Z. 5 illustra il punto. Vengono
tacitamente approvati i Verbali: n° 3 del 17.07.2006 Si
astengono i seguenti consiglieri: Gandolfi, Muzzana 2 - Comunicazioni del
Presidente: 1)
capigruppo lunedì 9 ottobre dalle 19.00 alle 20.00; 2)
c’è stata Festa dei Vigili di Milano con elogio dott.sa comandante Maria
Rosaria D’Andrea di via Tibaldi 41 3)
laboratori per insegnanti ed educatori, ne da notizia 4)
biblioteca Chiesa Rossa deve chiudere per lavori per trattamenti alle travi.
Chiusa per due mesi. 3 - Comunicazioni
dei Consiglieri: [Mozioni
e interrogazioni da parte dei Consiglieri di Zona ai sensi dell’articolo 11
del Regolamento sul Decentramento e degli articoli 11, 12, 13 del Regolamento
Interno]: Gandolfi
(IdV): [la
prima istanza è stata preparata dal consigliere Gandolfi (IdV) insieme ai
consiglieri Angiulli (RP) e Brusatori (LUDF) dopo che i tre hanno fatto un
sopraluogo sabato 30 settembre. L’istanza è stata sottoscritta anche da altri
consiglieri della coalizione dell’Unione] -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “DISCARICA ABUSIVA nelle
immediate vicinanze dell’area destinata ad Orti Urbani di via Chiesa Rossa” -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “AREA EX OM di via Pompeo Leoni
e vie limitrofe: 1) sicurezza; 2) cura e manutenzione parco delle Memorie
Industriali; 3) aree gioco per bambini e aree cani” -
presenta una INTERROGAZIONE avente
per oggetto “Q.re LE TERRAZZE: dopo la
votazione del C.d.Z. 5 del 16.03.2006 di un documento sulla passerella
ciclopedonale: 1) quali sviluppi sulla passerella ciclopedonale; 2) quali
sviluppi relativamente al fabbricato, di oltre 30 anni, con copertura di
cemento-amianto, posto nei pressi della localizzazione della progettata
passerella ciclopedonale” -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Scuola Materna di via
Giambologna 30: muri perimetrali usati come orinatoi da persone incivili” Esposto
(LF): intervento
solo verbale: su Biblioteca Tibaldi, sollecita su questione degrado dei bagni Beghi
(UDC): presenta
ISTANZA su “spazi
per affissioni pubbliche” Lonoce
(FI): ringrazia
chi lavora bene nelle commissioni con spirito collaborativo. -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Viabilità in via De Angeli –
area PRU OM” -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Chiede pavimentazione via
Rotterdam” -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Questione carrelli di fronte a
casa studenti - area PRU OM” Pavoni
(U): -
presenta a nome di tutta l’opposizione una MOZIONE
avente per oggetto “Decentramento”,
chiede anche a maggioranza di leggerla e di sottoscriverla Lombardelli
(U): -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Giardini del Vigentino in via
Bottoni e via Mezzanotte: problemi di agibilità” Mondi
(FI): -
presenta una ISTANZA avente per
oggetto “Su luminarie natalizie per via
Tibaldi” Zolla
(AN): -
presenta una MOZIONE avente per
oggetto “Sulla Legge Finanziaria del
Governo Prodi” Angiulli
(RP): intervento
solo verbale: (battuta) cambiamo orologio C.d.Z. 5 che non funziona. Su
intervento di Zolla, ha fatto suo show dicendo imprecisioni, ci sono anche altri
Sindaci del centrosinistra che hanno notato alcune imperfezioni e ne hanno
chiesto la correzione negli interessi dei cittadini. Bisogna fare pagare le
tasse agli evasori. PROPOSTE
DELLA COMMISSIONE URBANISTICA, EDILIZIA PUBBLICA E PRIVATA, T.T.V. 4 - Esame e parere sulle
domande di concessione edilizia:
NESSUNA Pavoni
(Coordinatore dell’Unione): chiede una sospensione con riunione dei capigruppo
prima dei punti da affrontare. Il C.d.Z. 5 viene sospeso
per una riunione dei capigruppo (dalle
19.13 alle 19.33) Il C.d.Z. 5 riprende alle
19.33 Appello:
39 presenti: 16 su 16 del centrosinistra / 23 su 25 del centrodestra Presidente C.d.Z. 5: in
riunione capigruppo sono state sollevate alcune obiezioni: (1)
firme a sostegno delle Commissioni fatte solo da maggioranza: chiarito che solo
per esigenze tecniche di tempo. Si assume la responsabilità. Chi vuole
sottoscrivere può farlo. (2)
su Comm. PMZ anche se è a termine c’è intenzione di non interromperla. (3)
su ripartizione fondi è vero che era meglio farla passare in Comm. Bilancio, ma
visti i tempi ristretti la si fa prima della Commissione. (4)
si è obiettato su una frase presente nella delibera a firma del Direttore di
Settore. PROPOSTE
DELLA PRESIDENZA 5 - Delibera di programma
e di indirizzo per la ripartizione dei fondi M.A.A.P. per l’anno 2006:
il Presidente del C.d.Z. 5, G. Ferrari (FI), illustra il punto. Fanno
ripartizione in percentuali
sulle Commissioni in modo che se la cifra che arriva è diversa da quella
prevista non devono rifare la delibera. In delibera è presente anche la cifra
che si prevede dovrebbe arrivare, cioè 80.000,00 euro di fondi MAAP che si
aggiunge a quella già a disposizione del C.d.Z. 5 di circa 9.000 euro. Dibattito Intervengono
i consiglieri Pavoni
(U): domanda
se è delibera rossa o blu? Presidente C.d.Z. 5: È
delibera rossa Gandolfi
(IdV): ad
oggi non risulta che siano arrivati ulteriori fondi MAAP in Zona, come ha
confermato prima lo stesso Presidente del C.d.Z. 5, quindi ribadisce la sua
perplessità sul fatto di scrivere in delibera la cifra di 80.000 euro di cui
ancora non si dispone n zona? Capisce
che sia possibile, in linea di principio, stabilire la suddivisione delle
percentuali tra le Commissioni, ma è scorretto parlare di cifre quando ancora
queste non sono a disposizione. In
questo modo se arriveranno fondi diversi da quelli previsti, bisognerà tornare
a deliberare, cosa che probabilmente non sarebbe stata necessaria se si fosse
parlato solo di percentuali. Berdot
(U): chiede
se % è fissa o no. Nessun fondo per i CAM? Le Commissioni a termine non hanno
fondi? De
Allegri
(U): se
mette in delibera cifre che non esistono è azzardato. Art
32 Reg. Interno spiega bene procedura approvazione ripartizione di fondi tra le
Commissioni. Chiede
chiarimenti su come stabilite le 5 tra le Commissioni. Presidente C.d.Z. 5: su
ripartizione è vero Regolamento citato, ma motivo è di procedere in modo
veloce per poter fare lavorare Commissioni. La
ripartizione fatta non su Commissioni precedenti visto che hanno diverse
competenze in base a opportunità di spesa delle varie Commissioni. Su
indicazione in delibera degli 80.000 euro è la quota che si suppone sia in
arrivo. Sui
CAM usano già i fondi specifici di circa 450.000 euro. Nulla vieta ad altre
Commissioni di fare iniziative nei CAM. Esposto
(LF): come
mai solo 2% al Commercio? Chiede anche opinione a Presidente di Commissione. Presidente C.d.Z. 5: è
ripartizione fatta in Ufficio di Presidenza dove c’erano tutti i Presidenti di
Commissione. Berdot
(U): presenta
emendamento per abolire il 10% alla Presidenza, assegnandolo alla Commissione
CAM. Decensi
(LF): come
mai la Commissione Verde non ha fondi sebbene abbia competenze. Come mai? Sarina
(LN): come
detto da Presidente è ripartizione condivisa in Ufficio di Presidenza. Spera di
dimostrare di poter bene operare anche senza o con pochi fondi. Brusatori
(LUDF): abituato
a budget aziendali dove ripartizione viene poi suddivisa per le competenze. Procaccini
(AN): per
la Commissione Verde Presidente C.d.Z. 5: l’emendamento
è stato presentato: un intervento pro e uno contro. Berdot
(U): chiede
a D’Ambrosio di spiegare utilità dei fondi MAAP per i CAM D’Ambrosio
(AN): non
può smentire, ma aveva già detto in Commissione che quei fondi andavano a
sostenere i corsi brevi come iniziative. Dichiarazioni
di voto su emendamento: De
Allegri
(U): chiede che prima si voti questione pregiudiziale che ha posto. Poi a favore
di emendamento perché contrario a riserva di sicurezza dei fondi del Presidente
per spenderli come vuole. Non ha senso a fine anno. Presidente C.d.Z. 5: la
questione pregiudiziale non esiste perché c’è parere del Direttore di
Settore. Si vota emendamento
Berdot: 16
Favorevoli: U,
PRC, LF, V, IdV, LUDF, RP 22
Contrari:
FI, AN, UDC, LN 1
Astenuti: D’Ambrosio RESPINTO Si vota questione
pregiudiziale: 16
Favorevoli: U,
PRC, LF, V, IdV, LUDF, RP 23
Contrari:
FI, AN, UDC, LN 0
Astenuti: RESPINTO Si vota la delibera: 23
Favorevoli: FI,
AN, UDC, LN 16
Contrari:
U, PRC, LF, V, IdV, LUDF, RP 0
Astenuti: APPROVATA 6 - Istituzione e
composizione della Commissione a Termine denominata “POLO MULTIFUNZIONALE
ZONALE”: il
Presidente del C.d.Z. 5, G. Ferrari (FI), illustra il punto. 15 membri: 9
maggioranza e 6 di minoranza. Ribadisce intento di rinnovarla. Dibattito Intervengono
i consiglieri Fumagalli
(U): sulle
firme si stupisce il comportamento visto che la chiediamo da sempre. Delibera
comunale del 2003 rimane non attuata, perché è solo una Commissione a termine.
Gandolfi
(IdV): non
è corretto che sia solo una Commissione a termine: deve essere una di quelle
permanenti. Ricorda
che i Presidenti delle Commissioni a termine per Regolamento non fanno parte
dell’Ufficio di Presidenza, pur dando indirizzo politico su cifra di fondi
specifici più corposi rispetto ai MAAP, cioè circa 400.000-450.000 euro contro
i circa 120.000 euro di fondi MAAP. Inoltre
quando una Commissione è a termine deve essere rinnovata nella sua esistenza
ogni due anni e visto che ciò deve avvenire con una nuova delibera del C.d.Z. 5
si corre sempre il rischio che per le vicende politiche del Consiglio, magari su
questioni che non abbiano attinenza con la Zona, i lavori del Consiglio
procedano a rilento, con il rischio che si verifichi un periodo di vacazio in
cui la Commissione scaduta e non ancora rinnovata non possa svolgere il suo
importante compito. Per garantire continuità nell’operato e dare così
maggiori garanzie a tutti i corsi annuali che si svolgono nei CAM sarebbe stato
più opportuno che fosse stata inserita nelle sette Commissioni istituzionali
permanenti, meglio se monotematica. Spiega la composizione e le modalità con
cui doveva operare la Commissione CAM secondo quanto stabilito dalla Delibera
della Giunta che ha dato vita nel 2003 ai CAM. Berdot
(U): è
Commissione con compito più difficile per fare applicare indirizzo politico
stabilito. Cosa che non siamo mai riusciti a fare in passato perché gli
incarichi venivano dati dal Direttore di Settore prima che potessimo dare gli
indirizzi politici. Zucco
(FI): irricevibile
cambiare in Commissione permanente senza proporre alternativa. È
comunque Commissione effettiva. Può comunque prendere decisioni importanti. Non
ci sono differenze tra Commissioni istituzionali e quelle a termine. L’unica
differenza è nell’Ufficio di Presidenza che verrà allargato anche a questa. Riferisce
di una cosa che avrebbe detto Gandolfi sulle delibere delle Commissioni a
termine che vengono sottovalutate. Si
potrebbe pensare che le Commissioni a termine abbiano meno budget, ma questo
dipende da decisioni della maggioranza. Fumagalli
(U): su
andamento dei lavori. Disponibili a discutere con voi a quale Commissione
sostituirla tra le 7 permanenti. Angiulli
(RP): in
capigruppo fatto più volte proposta di accorparla a Sanità e Anziani come era
in passato. Gandolfi
(IdV): (per f. p.) Precisa
che quello detto da Zucco e riferito a lui non capisce a cosa si riferisca. A
meno che non si tratti del discorso fatto fuori dell’aula relativo al percorso
che di fatto fanno gli Art. 31. Bramati
(U): sentendo
altre zone, altrove è stata resa come ottava Commissione istituzionale. Apprezza
parte finale di intervento di Fumagalli. Viste esperienze passate si è
preferito dedicargli una Commissione specifica. Se possibile la renderemo anche
noi ottava Commissione istituzionale. La volontà di operare c’è. Zucco
(FI):
(per f. p.) Si
riferiva a quanto detto in C.d.Z. stasera quando sosteneva che questa
Commissione non avrebbe potuto funzionare bene in questo modo quando si occupa
di fatti concreti. [Gandolfi
smentisce di aver espresso un concetto simile] Presidente C.d.Z. 5: siamo
zona con più CAM, per questo facciamo Commissione specifica. Nessuno
vieta ai consiglieri di partecipare anche se non sono membri: non prenderanno il
gettone. Facciamola lavorare. Dichiarazione
di voto: Berdot
(U):
motiva
suo voto contrario. Felice che ci sia Commissione CAM, ma proprio per importanza
chiede che vi sia come Commissione istituzionale. Gandolfi
(IdV):
il
gruppo dell’Italia dei Valori si astiene poiché avremmo preferito che fosse
compresa tra le sette Commissioni istituzionali, come abbiamo chiesto più
volte, perché la riteniamo una Commissione estremamente importante. Ciò non è
avvenuto. Auspichiamo
che la Commissione riesca ugualmente a svolgere il suo importante compito in
modo attivo rendendosi utile verso i cittadini. Per queste ragioni non possiamo
votare contro e quindi scegliamo l’astensione come manifestazione della nostra
critica costruttiva verso la scelta della maggioranza di istituirla solo come
Commissione a termine. Muzzana
(U):
personalmente
non partecipa al voto in base all’Art. 8 comma 4 Croce
(PRC): PRC
si astiene con le stesse motivazioni espresse da Gandolfi Pavoni
(U):
Ulivo
discusso a lungo su argomento. Deciso di astenersi. Esposto
(LF):
la
Lista Ferrante si astiene per questioni di metodo Angiulli
(RP):
la
Rosa nel Pugno si astiene Si vota: 23
Favorevoli: FI,
AN, UDC, LN 0
Contrari:
14
Astenuti: U, PRC, LF, V, IdV,
LUDF, RP 1
Art. 8 comma 4: Muzzana APPROVATA 7 - Nomina del Presidente
della Commissione a Termine denominata “POLO MULTIFUNZIONALE ZONALE”:
il Presidente del C.d.Z. 5, G. Ferrari (FI), illustra il punto. Dibattito Intervengono
i consiglieri Baroncini
(FI):
indica
come Presidente il consigliere Mondi (FI) Fumagalli
(U): chiede
a Mondi come si colloca all’interno dei CAM visto che è membro di alcune
associazioni. Non vuole parlare di conflitto di interessi, altrimenti si
ritroverebbe querelato. Chiede se si dimette dalle varie associazioni. Garufi
(PRC):
chiede
che non ci siano ombre. Mondi
(FI):
legge
un testo scritto in cui si presenta con quello che ha fatto come professione e
come percorso politico. Non ama le polemiche di tipo ideologico. È
stato utente dei CTS e poi dei CAM della nostra zona. Conosce quindi la realtà
dei CAM. Chiede collaborazione anche del Direttore di Settore. Occorrerà
valutare come gestire meglio i fondi per i CAM. Anche il Vice Presidente dovrà
essere parte attiva, come tutti i consiglieri a cui chiede suggerimenti di
utilità pratica. L’unica
associazione di cui fa parte è quella che gestiva il salone di sotto. Nei CAM
non ha mai fatto propaganda elettorale, cosa che invece ha fatto qualche
consigliere di centrosinistra. Esposto
(LF): si
stupisce che Mondi ha ricordato che si discutano problemi di cittadini. Mozione
presentata da Zolla non ha ragione di essere. [Zolla
commenta facendo una pernacchia] Berdot
(U):
chiede
che venga messo a verbale il fatto che Mondi ha ammesso di fare parte di
associazioni. Bove
(FI):
legittimo
presentare anche cose su problemi di più ampio respiro. Procaccini
(AN): nel
centrosinistra ci sono molti conflitti di interesse. Loda intenti enunciati da
Mondi. Gli augura buon lavoro. De
Allegri (U):
non
si giudica un Presidente prima di vederlo agire. Verificheremo sul campo. Chiede
però che il Verbale riporti anche la parte di intervento a braccio in cui dice
di non voler lasciare l’associazione di cui è membro. Zolla
(AN): continui
tentativi di censura della maggioranza lo incentivano a continui interventi. Croce
(PRC):
le
considerazioni politiche sono bene accette, in qualsiasi direzione vadano,
mentre gli attacchi personali no. Chiede l’intervento del Presidente del
C.d.Z. 5. Gandolfi
(IdV): stigmatizza
il fatto che Zolla abbia fatto una pernacchia nei confronti del consigliere
Esposto appena questo ha concluso il suo intervento. Chiede al Presidente del
C.d.Z. 5 di censurare l’operato del consigliere Zolla e di garantire un
dibattito civile sui contenuti. [il
consigliere Zolla fa una seconda pernacchia. Il Presidente del C.d.Z. 5 tace e
apre la votazione.] Gandolfi
(IdV): come
capogruppo dell’Italia dei Valori rinnova la sua richiesta al Presidente del
C.d.Z. 5 di intervenire con un richiamo ufficiale nei confronti dei
comportamenti incivili tenuti dal consigliere Zolla. Insiste dicendo che non
intende procedere alla votazione fino a quando il Presidente del C.d.Z. 5 non
avrà garantito un clima civile nell’aula consiliare. Se così non sarà
l’Italia dei Valori abbandonerà l’aula. Chiede che sia messo a Verbale il
fatto che il consigliere Zolla ha fatto una pernacchia a commento
dell’intervento del consigliere Esposto e una seconda pernacchia a commento di
quello di Gandolfi. Chiede che sia messa a Verbale la richiesta del consigliere
Gandolfi rivolta al Presidente del C.d.Z. 5 di garantire un clima civile
nell’aula, e fino a quando ciò non sarà fatto l’Italia dei Valori non
procederà con la votazione e abbandonerà l’aula in segno di protesta. [non
essendoci alcun intervento da parte del Presidente del C.d.Z. 5, il consigliere
Gandolfi abbandona l’aula senza votare, seguito subito dopo la chiusura della
votazione da tutti i consiglieri dell’Unione] Si vota: 23
Favorevoli: 1
Contrari:
Berdot (U) 5
Astenuti:
RP, LUDF, LF, De allegri e Soncini (U) 1
Art. 8 comma 4:
Muzzana (U) APPROVATA 8 - Istituzione e
composizione della Commissione a Termine denominata “CASA”:
il Presidente del C.d.Z. 5, G. Ferrari (FI), illustra il punto. Dibattito Intervengono
alcuni consiglieri [non
posso riferire il contenuto poiché ero fuori dall’aula in segno di protesta] Si vota: 21
Favorevoli: 0
Contrari:
0
Astenuti:
1
Art. 8 comma 4:
Morana (UDC) APPROVATA 9 - Nomina del Presidente
della Commissione a Termine denominata “CASA”:
il Presidente del C.d.Z. 5, G. Ferrari (FI), illustra il punto. Dibattito Intervengono
alcuni consiglieri [non
posso riferire il contenuto poiché ero fuori dall’aula in segno di protesta] Morana
(UDC): [non
conosco il contenuto dell’intervento perché ero fuori dall’aula, ma al
termine dell’intervento ho visto che il consigliere Morana ha abbandonato
l’aula in segno di dissenso con la sua maggioranza.] Presidente del C.d.Z. 5:
alle ore 20.56 circa, decide di dichiarare chiuso il C.d.Z. 5.
----------------------------------- N.B.:
qui di seguito riporto la corrispondenza delle sigle abbreviate con il
corrispondente partito: FI
– Forza Italia AN
– Alleanza Nazionale UDC
– Unione Democratica Cristiana LN
– Lega Nord U
– Ulivo PRC
– Rifondazione Comunista LF
– Lista Ferrante LUDF
– Lista Uniti con Dario Fo V
– Verdi RP
– Rosa nel Pugno IdV
– Di Pietro Italia dei Valori
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Luca Gandolfi - Dottore in Scienze Politiche c/o Consiglio di Zona 5 - v.le Tibaldi 41 20136 Milano MI
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