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Resoconto del Consiglio di Zona 5 del 06/10/2005 orario
di convocazione: 18.30 inizio
effettivo alle ore: 18.50 IN
SECONDA CONVOCAZIONE: Il Presidente nomina gli
scrutatori: Scarcella
(FI), Morana (UDC), Trimboli (PDCI) PROPOSTE
DELLA COMMISSIONE CULTURA,
SCUOLA, EDUCAZIONE 1
- Proposta
di adozione dello stemma della zona 5 (conclusione del dibattito e votazione):
il Presidente del C.d.Z. 5, A. Pessognelli (FI), ricorda che siamo alla
votazione per la terza bozza di stemma. Si vota per la bozza n°3:
17
Favorevoli: FI,
UDC, Pavoni e Perrone (DS), Villa (IdV), Gandolfi 6
Contrari:
PSI, PRC, V, PDCI, Berdot (DS) 5
Astenuti: M, Pioli (IdV) APPROVATO ---------
FINE o.d.g. del C.d.Z. 5 del 22.09.2005 --------- INTERVENTO DEI CITTADINI Sig.ra Pozzi – Camion in via B. Verro: informa che sono state
raccolte 118 firme a sostegno di una petizione che denuncia il continuo
passaggio di grossi camion in via B. Verro in prossimità di scuole e asili.
Ricorda che sullo stesso argomento è stata anche presentata una ISTANZA in
C.d.Z. 5 dal consigliere Gandolfi. Legge il testo della petizione in cui si
propone di fare installare dei dissuasori di velocità e di studiare un
eventuale percorso alternativo per i camion.
IN
PRIMA CONVOCAZIONE: 2 - Approvazione dei
verbali delle precedenti sedute (art. 69, comma 3 e seguenti, Reg. Consiglio
Comunale): il
Presidente del C.d.Z. 5 illustra il punto. Vengono
tacitamente approvati i verbali: n°
165 del 08/09/2005 Si
astengono i consiglieri: Gandolfi, Armanini, Berti. 3 - Comunicazioni del
Presidente: 1)
[sono fuori a parlare con i cittadini e non posso quindi riferire sulla prima
comunicazione del Presidente]; 2)
il consigliere Longo (FI) gli ha sollevato il problema circa il mancato
pagamento di due gettoni per le presenze di luglio. Vi è stato un problema
circa i verbali delle ultime due riunioni del mese, ma garantisce che i gettoni
saranno pagati anche se con un mese di ritardo. 3)
la Dott.ssa Anzaghi scrive e sollecita il C.d.Z. 5 ad informare i cittadini
sulla creazione di un NUMERO VERDE per gli anziani. 4)
precisa che vi è stato un errore di fotocopiatura nella convocazione della
prossima Commissione Sanità in cui sul retro è stata fotocopiata la richiesta
di convocazione del Presidente di Commissione. 4 - Comunicazioni
dei Consiglieri: [Mozioni
e interrogazioni da parte dei Consiglieri di Zona ai sensi dell’articolo 11
del Regolamento sul Decentramento e degli articoli 11, 12, 13 del Regolamento
Interno] Mondi (FI): sollecita la risposta a una INTERROGAZIONE e presenta
una lettera che legge in cui si compiace della riduzione del 10% degli
emolumenti agli amministratori pubblici. Esprime la sua contrarietà alle
Commissioni convocate per fare conferenze. Detti (V): presenta una ISTANZA insieme al consigliere Gandolfi (che
illustrerà quest’ultimo) --- presenta una ISTANZA (sottoscritta dai
consiglieri dell’Unione) con oggetto “Problemi alla recinzione dell’aiuola di Largo Mahler” Gandolfi (indipendente di CentroSinistra): presenta una ISTANZA
insieme alla consigliera Detti (V) (sottoscritta dai consiglieri dell’Unione)
con oggetto “PARERE CONTRARIO
ALL’INSTALLAZIONE DI UNA ANTENNA PER LA TELEFONIA CELLULARE NELLO STABILE DI
C.SO SAN GOTTARDO 39 DI FRONTE ALLA SCUOLA MATERNA DI VIA GENTILINO” --- presenta
una ISTANZA (sottoscritta dai consiglieri dell’Unione) con oggetto “PROBLEMATICHE
RELATIVE AL LOCALE NOTTURNO ROCKET DI VIA PEZZOTTI 52: con riferimento
all’intervento dei cittadini durante il C.d.Z. 5 del 22.09.2005 e relativa
documentazione agli Atti (PG. 930208/2005 del 23/09/2005): disturbo da rumore in
orario notturno, abbandono di rifiuti (bottiglie vuote) ed espletamento di
bisogni fisiologici nelle immediate vicinanze, svolgimento di attività non
previste dalla licenza concessa” --- presenta una ISTANZA (sottoscritta
dai consiglieri dell’Unione) con oggetto “VIA
CORTINA D’AMPEZZO E VIA PASSO PORDOI: degrado di strade, marciapiedi e verde;
rifiuti abbandonati di vario genere a bordo strada e nella roggia. Con
riferimento alla risposta (PG. 791127/2005 del 04/08/2005) alla ISTANZA con
medesimo oggetto (PG. 595889/2005 del 16/06/2005)” Berti (PRC): presenta (leggendola al posto di De Allegri che è
assente) una MOZIONE (sottoscritta dai consiglieri dell’Unione) con oggetto
“Milano-Mortara” Muzzana (M): intervento solo verbale: informa che probabilmente dal
17 ottobre fino al 2 gennaio 2006 la Biblioteca Chiesa Rossa dovrà rimanere
chiusa (tutta o una parte di essa) a causa dei lavori per il rifacimento
dell’impianto di riscaldamento. Pioli (IdV): intervento solo verbale: si lamenta col Presidente
perché non ha dato la sua disponibilità ad usare il C.d.Z. 5 come sede di
votazione delle primarie, cosa che invece è stata fatta in altre zone. Spera
che analogo comportamento sarà tenuto nel caso che la Casa delle Libertà
faccia anche lei le primarie. Presidente del C.d.Z. 5: spiega che la sua non è stata una
decisione politica. In molte altre occasioni ha dato ospitalità ad iniziative
del centrosinistra. Il suo NO è motivato da aspetti regolamentari, sentito
anche il parere del Direttore di Settore e i capigruppo a Palazzo Marino. La
lettera dell’Assessore è arrivata tardi e comunque non si sentiva coperto
neanche da quella missiva da un punto di vista regolamentare. Armanini
(PRC): presenta una INTERROGAZIONE con oggetto “Problemi
relativi la chiusura della ASL di via Ripamonti 20” Presidente del C.d.Z. 5: precisa che da anni si sta seguendo
l’evolversi delle problematiche di quella sede della ASL, che è totalmente
fuori norma e avrebbe dovuto essere chiusa già da tempo. Sarebbe stato
necessario ristrutturarla o, meglio, trovare una diversa sede sempre in zona ove
spostare tutte le attività che svolge la ASL. PROPOSTE
DELLA COMMISSIONE TERRITORIO, URBANISTICA, CONCESSIONI EDILIZIE E
AUTORIZZAZIONI, T.T.V. 5 - Esame e parere sulle
domande di concessione edilizia:
NESSUNA 6 - Parere sulla variante
al P.R.G. approvato con deliberazione della Giunta Regionale Lombardia n. 29471
in data 26.02.1980, per le zone omogenee: B2 1.3 – 4.1 – 4.2 – 11,2 –
15.4 – 15.8 – 15.11 (variante 8):
il Presidente della Commissione, G. Ferrari (FI), illustra entrambe i punti 5 e
6 dell’ordine del giorno che riguardano le modifiche al Piano Regolatore
Generale, varianti B2. quelle che riguardano la nostra Zona 5 sono le seguenti: VARIANTE
8: 15.4 via Chiesa Rossa, ang. Via Barrili, ang. Via Neera: creare
spazi a verde dove oggi ci sono i benzinai (attuazione del vincolo dei Navigli) 15.8 via dei Missaglia vicino a nuovo quartiere e bocciodromo:
abbattimento di depositi per creare residenze e creare un passaggio alberato per
i pedoni 15.11 piazza Carrara sud: parcheggio interrato in via De Sanctis e
spazio a verde in superficie (attuazione del vincolo dei Navigli) VARIANTE
11: 15.1 via Ascanio Sforza/Meda 15.2
piazza Carrara 3: parcheggio, edifici, sistemazione tettoie 15.5 via Vivarini: bonifica della roggia, parcheggio pubblico e
sistemazione della via In
tutte si cerca di riqualificare il territorio, alcune in ottemperanza a quanto
previsto dal vincolo dei Navigli. La
Commissione riunitasi in data 04.10.2005 ha dato PARERE FAVOREVOLE con una sola
astensione. Dibattito
- intervengono i consiglieri Nessun
intervento Si vota: 33
Favorevoli: FI,
AN, LN, UDC, PSI, DS, M, V, IdV, PDCI, Gandolfi 2
Contrari:
PRC 1
Astenuti: Muzzana (M) APPROVATO 7 - Parere sulla variante al
P.R.G. approvato con deliberazione della Giunta Regionale Lombardia n. 29471 in
data 26.02.1980, per le zone omogenee: B2 3.7 – 3.5 – 18.4 – 18.5 – 6.4
– 10.2 – 10.7 – 15.1 – 15.2 – 15.5 (variante 11): già illustrato Dibattito
- intervengono i consiglieri Nessun
intervento Si vota: 32
Favorevoli: FI,
AN, LN, UDC, PSI, DS, M, IdV, PDCI, Gandolfi 3
Contrari:
PRC, V 1
Astenuti: Muzzana (M) APPROVATO PROPOSTE
DELLA PRESIDENZA 8 - Bilancio di previsione 2006: il Presidente del C.d.Z. 5, A.
Pessognelli (FI), illustra il punto sottolineando che quest’anno, per la prima
volta, viene portato in C.d.Z. 5 il Bilancio di Previsione 2006 e chiede al
Consiglio di approvarlo per far si che abbia una maggiore forza politica per
chiedere al centro di soddisfare le esigenze della zona. Ricorda anche che
questa proposta di Bilancio di Previsione è stata predisposta da lui insieme al
Direttore di Settore e poi analizzata durante l’ultima riunione della
Commissione Bilancio, durante la quale sono emerse alcune considerazioni e
suggerimenti, in particolare due che potrebbero anche essere aggiunte al testo
di relazione della proposta di delibera: 1) chiedere un incremento dei fondi per
il Diritto allo Studio, visto e considerato anche il problema di individuare
eventuali nuovi insediamenti per gli studenti della scuola di via Quaranta; 2)
aggiungere maggiori spiegazioni circa la riapertura del CAM Gratosoglio. Ricorda
inoltre che quest’anno fanno parte del Bilancio di zona anche la voce delle
pulizie che comporterà una maggiore spesa di 60.000,00 euro. Chiede che il
Consiglio faccia propria questa proposta. Dibattito
- intervengono i consiglieri Pavoni (DS) Presidente Comm. Bilancio (secondo relatore): ricorda le
osservazioni emerse nel corso della Commissione Bilancio e sottolinea come
questo Bilancio di Previsione non tenga in alcuna considerazione i tagli
richiesti dalla Legge Finanziaria che chiede tagli del 6-7 % ai bilanci degli
enti locali. Legge la relazione dei lavori della Commissione Bilancio con i
relativi suggerimenti e considerazioni che ne sono emersi: lamentele circa la
mancanza di confronto con il Bilancio 2005; dopo il forte risparmio avvenuto
sulla voce Sussidi per Anziani in seguito ad una verifica sui decessi avvenuti,
si suggeriva di sottolineare questo risparmio come un elemento virtuoso della
zona; a ciò si aggiungevano le due considerazioni che il Presidente del C.d.Z.
5 ha già ricordato. Nel complesso e tenuto conto dei suggerimenti, la
Commissione Bilancio ha valutato che questo Bilancio si può approvare. Fumagalli (M): esprime due considerazioni sul modo di fare il
Bilancio: 1) è bene ricordare che questo è un Bilancio che viene a cavallo di
un cambio di legislatura e chiede quindi alla maggioranza delle garanzie su
quando verranno spesi i soldi del bilancio. Chiede inoltre che i due
suggerimenti della Commissione siano inseriti nella proposta di Bilancio e non
solo nella relazione. 2) si è fatto un Bilancio dimenticandosi però di
costituire la Commissione CAM che dovrebbe essere l’organo che decide in
merito ai fondi destinati al CAM. Analogamente non è ancora stato costituito
l’Osservatorio dei CAG (Centri Aggregativi Giovanili) di Zona, questione
affrontata in ritardo solo nell’ultima Commissione Servizi Sociali. Luccietto (FI): replica a Fumagalli dicendo che il Bilancio è una
cosa diversa dalla programmazione: prima si fa il Bilancio e poi, in un secondo
momento, quando si conosce l’entità del Bilancio, si può discutere della
programmazione. La
Commissione CAM di fatto già esiste, era la Commissione CTS e CAMD, e si è
trattato solo di dover mutare il nome. Il
Diritto allo Studio è un fondo non modificabile perché diviso tra le zone in
modo equo. Berti (PRC): chiede chiarimenti sul perché nel Bilancio di
Previsione ci siano due voci per i CAG in cui in una non c’è niente e
nell’altra 86.000, euro. Considera
scandaloso che nel Bilancio vi sia una voce relativa alle sponsorizzazioni che
percepisce 150.000,00 euro, molto di più di quanto attribuito alle attività
culturali delle Biblioteche. Presidente del C.d.Z. 5: spiega che la voce di bilancio relativa
alle sponsorizzazioni è una voce fittizia, tecnica, che va inserita nei bilanci
nel caso vi siano nel corso dell’anno degli sponsor che vogliano finanziare
qualche iniziativa della zona. Ma quei 150.000,00 euro non esistono. Marzocco (PSI): rispetto al 2005 abbiamo 60.000,00 euro in più di
spese per le pulizie, ed il totale del Bilancio chiede solo un aumento
corrispondente a tale cifra, anche se poi è distribuito in modo assai diverso
tra le voci di bilancio. Ad esempio per i MAAP viene chiesto un incremento di
circa 36.000,00 euro, a fronte di un risparmio ben maggiore sulla voce dei
Sussidi per gli Anziani. La
cifra del Diritto allo Studio è la stessa dal 1999. il fatto che venga erogato
da un fondo della Regione non impedisce che la Zona ne chieda un incremento. I
150.000,00 per sponsorizzazioni è solo una voce contabile, una finzione
ragionieristica per poter giustificare a Bilancio eventuali sponsorizzazioni. Gandolfi (indipendente di CentroSinistra): sottolinea che stando
alle cifre del Bilancio 2005, l’aumento che si chiede per i fondi CAM è di
132.000,00 euro e non 139.000,00 come viene detto nella relazione. Concorda con
Marzocco circa l’opportunità di valorizzare nella relazione il fatto che la
zona ha avuto un forte risparmio sui Sussidi per gli Anziani, questione che però
merita un approfondimento. Concorda con Fumagalli sulla questione della mancata
creazione della Commissione CAM di Zona 5, nelle forme e nella composizione che
era esplicitamente richiesta dalla Delibera di Giunta del 23.09.2003. Per quanto
riguarda poi il cambiamento di nome della preesistente Commissione Sanità,
Anziani, CTS e CAMD, non vi è certezza visto che capitava ancora di vedere
questa dicitura su alcuni avvisi di convocazione. Inoltre, in proposito vi sono
diverse opinioni, e quella del Presidente è diversa da quella del Direttore di
Settore. Ricorda che la voce più grossa del Bilancio riguarda proprio i fondi
CAM (Centri Aggregativi Multifunzione) che ammonta a 480.000,00 euro. Fondi la
cui spesa dovrebbe essere decisa seguendo le indicazioni politico-amministrative
che emergono dalla Commissione CAM che dovrebbe avere una composizione mista di
politici e di funzionari amministrativi. Invece ci siamo ritrovati in più di
una occasione ad una Commissione composta di soli politici, ma che non può
decidere nulla perché i fondi CAM sono già stati impegnati dal Direttore di
Settore. Gran parte della responsabilità di questo stato di cose va anche al
Presidente della Commissione Sanità, Anziani, CTS e CAMD che non ha mai posto
in discussione per tempo utile gli indirizzi politici dei CAM. È necessario
dare vita al più presto formalmente alla Commissione CAM come prevista dalla
delibera di Giunta. Come pure è indispensabile istituire l’Osservatorio dei
CAG, come previsto dalla delibera del 18 gennaio: anche qui la maggioranza è in
ritardo. Si dice anche favorevole ad aumentare la richiesta di fondi per il
Diritto allo Studio. Berdot (DS): in Commissione Bilancio non è stato possibile fare un
confronto con il Bilancio 2005. la nostra è una zona in cui ci sono sempre più
anziani, non è possibile che si sia stato un risparmio di 200.000,00 euro per i
sussidi. In Commissione Servizi Sociali il responsabile dei CAG ci ha spiegato
che ci sono tre livelli dei fondi CAG, mentre a Bilancio solo una voce è
finanziata. Inoltre è necessario creare l’Osservatorio dei CAG, come previsto
dalla delibera. Villa (IdV): non era in Commissione Bilancio. Nota che la cifra
totale è più o meno la stessa di quella dello scorso anno, ma con due
spostamenti significativi all’interno: incremento dei MAAP di 36.000,00 euro;
e incremento dei fondi CAM di 132.000,00 euro. I soldi spiegano quali siano le
indicazioni politiche. Chiede che venga spiegato come mai si chiede un così
corposo aumento dei fondi CAM rispetto alla già importante cifre dell’anno
scorso. Una cifra su cui per altro non riusciamo a decidere nulla, visto che
prima che riusciamo a dare delle indicazioni su come spenderli, questi fondi
sono già tutti stati impegnati. Chiede
inoltre che a Bilancio sia aumentata la richiesta di fondi per il Diritto allo
Studio. Zolla (AN): si dice perplesso su come ci tratta l’amministrazione
centrale. Condivide alcuni interventi, mentre altri dimenticano aspetti
importanti. Nutre serie perplessità circa il cosiddetto impoverimento generale
e se tale fenomeno esiste allora è colpa di chi ha accettato un determinato
cambio Lira/Euro che ha messo in crisi molti imprenditori italiani. Trova anche
assurdo che siamo costretti ad importare latte o arance quando la nostra
produzione nazionale sarebbe sufficiente a soddisfare il fabbisogno del mercato
interno. [Gandolfi
gli ricorda che il Ministro dell’Agricoltura è Alemanno e che fa parte dello
stesso partito di Zolla. Ne parli con Alemanno delle assurdità riguardanti il
latte e le arance.] Maschio (FI): è vero che sono previsti dei tagli ai fondi per le
zone, ma è anche vero che il Comune ha stanziato una grossa cifra per i Servizi
Sociali e anche questi fondi raggiungono le Associazioni di Zona.
Pavoni (DS) Presidente Comm. Bilancio (repliche 1): sulla questione dei Sussidi
per gli Anziani suggerisce di fare una Commissione congiunta della Bilancio
insieme alla Servizi Sociali e alla Sanità e Anziani, per avere chiarimenti
circa i risparmi avvenuti e il calo delle richieste a fronte di una popolazione
anziana in continuo aumento. Per
quanto concerne l’aumento della voce dei fondi CAM ricorda che è stato
riaperto il CAM Gratosoglio e dal 2005 abbiamo anche il CAM Tibaldi. Perché
tali centri possano funzionare c’è bisogno di fondi. Giudica quindi
positivamente l’aumento richiesto. Come pure è positivo chiedere un aumento
dei fondi MAAP. Si discuterà poi di come spendere tali fondi. Presidente del C.d.Z. 5 (repliche 2): spiega i motivi di questo
Bilancio di Previsione 2006. visti i possibili tagli chiesti dal Governo, chiede
una approvazione politica del C.d.Z. 5 per avere più forza nella richiesta di
questi aumenti. Ci sono comunque gli spazi per i tagli: si possono tagliare le
spese per le consulenze e per le auto blu. Giusta
l’osservazione di Marzocco di valorizzare in relazione il risparmio avvenuto
sui Sussidi per Anziani. Ma nulla vieta che su tale argomento il Consiglio possa
produrre in seguito un proprio documento separato da quello del Bilancio di
Previsione 2006. sottolinea come siano effettivamente diminuite anche le
richieste di sussidi, forse anche a causa di regolamenti complessi. Sull’aumento
dei fondi CAM ricorda che ha riaperto il CAM Gratosoglio, uno dei più grandi di
tutta Milano e che per farlo funzionare c’è bisogno di fondi. Con
questo percorso politico cerca di rendere più forte la richiesta di maggiori
fondi alla zona, vista anche la nuova voce per le spese delle pulizie che da
quest’anno è a carico delle zone e comporta una maggiore spesa di 60.000,00
euro. Siamo
effettivamente un po’ in ritardo per quanto previsto dalla delibera di Giunta
riguardante i CAG e l’istituzione di un Osservatorio dei CAG, ma la
Commissione Servizi Sociali ci sta lavorando. Per
quanto riguarda i CAM la Commissione lavorerà sul programma.
Il C.d.Z. 5 viene sospeso
per una riunione di centrosinistra (dalle
20.41 alle 20.57) Il C.d.Z. 5 riprende alle
20.57 Appello:
31 presenti: 14 su 16 del centrosinistra / 17 su 25 del centrodestra Dichiarazioni di voto: Berdot
(DS): i DS si avvalgono dell’opzione del non voto in base all’Art. 8 comma 4 Villa (IdV): giudica positivo che si è finalmente discusso su
questo argomento, ma nel merito ci sono alcuni punti che non sono condivisi. Per
queste ragioni IdV si asterrà. Gandolfi
(indipendente di CentroSinistra): apprezza che finalmente si sia portato in
C.d.Z. il bilancio di previsione, cosa che avrebbe dovuto essere fatta anche
negli anni passati. Condivide le osservazioni e i suggerimenti emersi in
Commissione Bilancio. Non partecipa al voto in base all’Art. 8 comma 4 Fumagalli (M): la Margherita voterà contro perché il Bilancio di
previsione va fatto diversamente. Detti
(V): i Verdi non partecipano al voto in base all’Art. 8 comma 4 Si vota: 17
Favorevoli: FI,
AN, LN, UDC, Marzocco (PSI) 4
Contrari:
M, Papa (PSI) 3
Astenuti: IdV, Pavoni (DS) 7
Art. 8 comma 4: V, Berdot e
Perrone (DS), Gandolfi APPROVATO Presidente del C.d.Z. 5:
alle ore 21.10 dichiara chiuso il C.d.Z. 5 perché esauriti i punti da trattare
e finito anche il tempo.
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Luca Gandolfi - Dottore in Scienze Politiche c/o Consiglio di Zona 5 - v.le Tibaldi 41 20136 Milano MI
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