Milanosud - Anno XII N° 5 - Maggio 2008 - Pag. 6
Commissione Bilancio: esigenza della massima trasparenza
Delibere e Bilancio tutto il C.d.Z. on line
Le
prime due sedute della Commissione Bilancio da me presiedute dedicate alla “trasparenza del Bilancio” devono aver spaventato qualcuno. Infatti
da quel momento sono iniziate delle inspiegabili e ingiustificabili resistenze
da parte del Settore Zona 5 a fornire tutti i dati richiesti e necessari a
svolgere a pieno il compito di “controllo
e garanzia” che è stato affidato alla Commissione Bilancio dal
Consiglio di Zona 5 con la Delibera n°
69 del 20.10.2006.
In
estrema sintesi la Commissione Bilancio era stata convocata per il giorno
04.04.2008 con all’ordine del giorno i seguenti punti principali: “3. Analisi
del Rendiconto consuntivo del 2007 complessivo e specifico per le varie
Commissioni di spesa e della Presidenza; 4. Interrogazione del consigliere
Pavoni (PG. 237540/2008 del 14.03.2008) su corrispondenza tra il budget a
disposizione delle varie Commissioni nel 2007 e i rendiconti finali: dibattito
sull’argomento” (stiamo
facendo il lavoro arretrato rimasto in sospeso dal periodo in cui la Presidenza
della Commissione era rimasta vacante). Gli uffici del Settore Zona 5 si sono
però limitati a fornire il file con il “Rendiconto
unico 2007” ma non quelli relativi alle singole Commissioni di spesa e
della Presidenza. Il “Rendiconto unico 2007” però non consente una analisi
completa in quanto molte delle Delibere fatte dalle Commissioni congiunte
non specificano le entità del finanziamento imputabile a ciascuna singola
Commissione; inoltre la Presidenza risulterebbe aver speso fondi solo in due
occasioni, quando invece aveva un budget a disposizione molto più consistente
(il 10% del totale) ed è intervenuta in molte più occasioni. Impossibile
quindi svolgere l’analisi dei due punti posti all’ordine del giorno e la
Commissione si è dovuta limitare ad un dibattito su quanto era avvenuto e sulle
misure da adottare.
Come
Presidente della Commissione Bilancio in data 10.04.2008 ho inviato una ISTANZA
con richiesta di provvedimenti urgenti al
Segretario Generale del Comune di Milano con oggetto “Garantire il corretto
funzionamento della Commissione Bilancio della Zona 5 nelle sue funzioni di
“controllo e garanzia” attraverso la piena collaborazione da parte del
Settore Zona 5 nel fornire tutta la documentazione necessaria al lavoro della
Commissione”.
Sempre
in data 10.04.2008, durante la riunione dei capigruppo, segnalavo il problema ai
capigruppo e al Presidente del C.d.Z. 5, sia verbalmente, sia presentando un
breve scritto.
Vorremmo
credere che si sia trattato di una incomprensione, ma a rendere poco credibile
questa ipotesi buonista vi sono le motivazioni con cui il mio predecessore, il
consigliere Croce (PRC), si era dimesso dall’incarico di Presidente della
Commissione Bilancio (citiamo): “[…] vista l’impossibilità di svolgere
non solo i compiti di verifica e controllo previsti a norma di regolamento, ma
anche una qualsivoglia attività in tal senso. Impossibilità dovuta alla
assoluta mancanza di informazione nonché di trasmissione alla Commissione della
documentazione necessaria all’adempimento dei propri compiti. […]”.
Convocavo
nuovamente la Commissione Bilancio
per il 15.04.2008 con ancora
all’ordine del giorno i due punti che non si erano potuti trattare nella
seduta del 04.04.2008 e un ulteriore punto. Ancora una volta i due punti non
potevano venire trattati per carenza di documentazione.
Nel
Consiglio di Zona 5 del 17.04.2008, in qualità di Presidente della commissione
Bilancio, presentavo quindi una nuova ISTANZA con richiesta di provvedimenti
urgenti in cui rinnovavo la richiesta formale al Direttore di Settore Zona 5 dei
file necessari alla Commissione Bilancio per svolgere il suo compito di
“controllo e garanzia” e al Segretario Generale del Comune di Milano “[…] chiediamo di intervenire nei confronti del Settore Zona 5
affinché venga garantita per il presente e per il futuro la massima
collaborazione allo svolgimento del compito di controllo e garanzia affidato
alla Commissione Bilancio di Zona 5.”
I
due punti verranno reiscritti all’ordine del giorno della Commissione Bilancio
fino a quando non sarà possibile trattarli avendo tutti gli elementi necessari
e indispensabili all’analisi. Non intendiamo venire meno al compito di
“controllo e garanzia” che il Consiglio di Zona 5 ci ha affidato.
Luca Gandolfi
Presidente della Commissione Bilancio della Zona 5
Corretta in tempo la "distrazione degli uffici"
Nella
seduta del C.d.Z. 5 del 17.04.2008 in qualità di Presidente della Commissione
Bilancio ho chiesto e ottenuto una sospensione della seduta per convocare una
veloce riunione dei capigruppo e dei Presidenti di alcune delle Commissioni
permanenti. Il problema? All’ordine del giorno c’erano numerose proposte di
delibera che vedevano coinvolte le Commissioni in modo congiunto, ma nel testo
della Delibera mancava la specificazione di quanto era l’ammontare
dell’importo a carico di ciascuna delle Commissioni coinvolte e ci si limitava
a fornire l’importo dei fondi MAAP o dei contributi complessivamente erogati
dalle due Commissioni coinvolte.
Chiedevo
e ottenevo che tutte le proposte di delibera venissero integrate con la
specificazione dell’importo a carico di ciascuna delle Commissioni coinvolte.
Presentavo
poi, in qualità di Presidente della Commissione Bilancio, una ulteriore ISTANZA
(sottoscritta anche da altri consiglieri, di ambo le parti politiche) in cui si
chiede:
“1)
Al Direttore di Settore della Zona 5 chiediamo,
per quanto concerne le proposte di Delibere di spesa che il Consiglio di Zona 5
viene chiamato a votare:
1.a)
Che qualora la Delibera di spesa riguardi l’operato di due o più Commissioni
congiunte venga sempre specificato quale sia l’importo a carico di ciascuna
delle Commissioni coinvolte, al fine di consentire la massima trasparenza e la
verifica della corrispondenza con quanto stabilito a inizio anno dal consiglio
di Zona 5 con la Delibera n° 9 del 24.01.2008 di ripartizione dei fondi MAAP
tra le varie Commissioni;
1.b)
Che, nell’ottica della massima trasparenza, quando il Direttore di Settore
della Zona 5 esprime il suo parere favorevole nelle Delibere di spesa
relativamente ai fondi a disposizione della Commissione o delle Commissioni che
erogano i fondi, non si limiti a dire un generico “presentano sufficiente
disponibilità”, ma specifichi a quanto ammonta sia la disponibilità iniziale
della Commissione, sia quella residua dopo le delibere di spesa già effettuate
fino a quella seduta di Consiglio
2)
Al Segretario Generale del Comune di Milano chiediamo di intervenire affinché
venga garantita per il presente e per il futuro la massima trasparenza possibile
negli Atti prodotti dal Consiglio di Zona 5, con particolare riguardo alle
Delibere di spesa.”
L.
G.
l titolo originale dell'articolo era:
Commissione Bilancio con funzione di "garanzia e controllo" ... ma qualcuno non vuole!
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